國務院國資委、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺政策措施，推動中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金高質(zhì)量發(fā)展，支持中央企業(yè)發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資基金，重點投早、投小、投長期、投硬科技。
從具體措施來看，主要體現(xiàn)在兩方面：
一方面，推動國資成為更有擔當?shù)拈L期資本、耐心資本，更加適應種子期、初創(chuàng)期和成長期科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資需求。
此次發(fā)布的政策措施進一步引導央企設立創(chuàng)投基金的投資方向：中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金要投早、投小、投長期、投硬科技，以具備硬科技實力的種子期、初創(chuàng)期、成長期的科技創(chuàng)新企業(yè)為主要投資標的，長期支持陪伴科技創(chuàng)新企業(yè)成長壯大。更重要的是，明確了中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金存續(xù)期最長可到15年，較一般股權(quán)投資基金延長近一倍，高度契合了早期科創(chuàng)企業(yè)的成長周期。
另一方面，健全符合國資央企特點的考核和盡職合規(guī)免責機制，將吸引更多社會資本參與到國資創(chuàng)投中來，提升行業(yè)活力。
{ 2024年6月 }
國務院辦公廳發(fā)布的“創(chuàng)投17條”首次明確提出，“優(yōu)化政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金管理，改革完善基金考核、容錯免責機制，健全績效評價制度”，并明確“探索對國資創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)按照整個基金生命周期進行考核”。這一政策信號為探索容錯機制提供了重要指引。
此次發(fā)布的政策措施也是對“創(chuàng)投17條”的進一步落實，明確了“中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金合理容忍正常投資風險，根據(jù)投資策略合理確定風險容忍度，設置容錯率，重點投向種子期、初創(chuàng)期項目的基金，可設置較高容錯率”。
健全合理的考核機制和容錯機制，有助于提高國資創(chuàng)投基金的投資效率，吸引更多社會資本積極參與其中。同時，國資創(chuàng)投機構(gòu)能夠以更市場化的心態(tài)去投資，切實發(fā)揮國資創(chuàng)投的主力軍作用。
下一步，國務院國資委將會同有關部門指導中央企業(yè)有序規(guī)范推進創(chuàng)業(yè)投資基金設立運作，建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新項目對接機制，推動國有資本加大向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資布局，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高水平科技自立自強提供資本支撐。
圖片來源|東西南北雜志社
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